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工业小城环保“还账记”:多联动强执法严把关

2019年02月05日 09:19:32 来源: 优德娱乐中文网网

  优德娱乐中文网网长沙2月3日电(记者 刘扬)冬日的涟水河静静流淌,偶尔飞临的野鸭嬉戏其间,涟漪映着波光回荡在水面上。作为湘江的支流,涟水河从优德w88省湘乡市穿城而过。曾经,这段“穿城”经历会令涟水河“变色”,工业废水和生活污水直入涟水河将其染成幽蓝色。

  湘乡市是传统工业城市,化工、皮革、冶金、建材等产业聚集,长期以来这些产业在推动当地经济社会发展的同时也积累大量的污染。近年来,湘乡市大力实施水、气、渣生态环境治理,努力还历史欠账,找回蓝天碧水净土。

  随着关停淘汰“散乱污”企业、落实治污项目、改造含铬污水处理站、提升生活污水处理能力和黑臭水治理等一系列举措的实施,涟水河“由蓝变清”重新焕发生机。涟水河颜色变化的背后是湘乡市为生态环境治理而打出的一系列“组合拳”。

  环保不再是一家单打独斗

  2013年,在湘乡市政府年度绩效考核总分100分中,环境保护仅占1分。2017年,环境保护的考核权重,在湘乡市委市政府下设机构中提高到了10分(总分100分),在乡镇提高到了12分(总分100分),考核“指挥棒”进一步释放和发挥。

  2012年,湘乡市设立了环保工作联席会议制度,协调处理跨部门的环保工作。而2017年,该市进一步组建了生态环境保护委员会(简称环委会),由市长兼环委会主任、环保局局长兼办公室主任,发改局、国土局等38个部门为成员单位。由此,湘乡市形成了生态环境保护方面广泛重视、多方联动、保障充足的“大环保”格局。

  “‘大环保’格局的形成,改变了以往一家单打独斗的状况,多部门联动产生了1+1>2的环保合力。”湘乡市环保局党组书记、局长贺永坤以2018年8月发生的涟水河牛形山区域河面非法倾倒工业油水混合物污染环境案件为例,当地一家企业雇用运粪水的车辆将工业废水排入城市下水道,接到举报后,该市政府办、环保局、公安局、水利局、住建局、城管局及相关乡镇街道等部门单位24小时之内即完成查清情况、固定证据、控制相关责任人、开展后期清理等工作。

  追责“追”出的环保意识

  “秸秆烧了几千年了,也没见有什么污染。”在禁止秸秆焚烧执法中,执法对象的上述辩驳让湘乡市环境监察大队执法中队中队长丁风其印象深刻。面对对方环保意识薄弱,丁风其意识到生硬执法治标不治本,便向其详细解释,“秸秆焚烧没有几千年,以前秸秆是家里做饭、修屋的材料,哪个舍得就这么烧了。焚烧会把污染物带上高空,污染物扩散的速度和范围更快更大。”

  湘乡市环保局加大执法队伍建设,湘乡市环境监察大队环境监察标准化建设通过二级达标验收,应急能力建设通过全国环境应急能力标准化建设(县级)三级达标验收。

  同时,严格环境执法监管,2018年湘乡市环保局立案查处违法企业28家,其中涉嫌环境污染罪移送公安处理4家,行政拘留2人,刑事拘留6人;申请人民法院强制执行2家;责令自行拆除1家,处罚115万余元。“从环保无非就是罚点款,到行政案件,再刑事案件的出现,环保打击力度不断加大,也倒逼出环保意识和对环保的重视”丁风其说。

  环保没有最好只有更好

  在湘乡市牛形山水务公司,厂长助理刘家新介绍,随着二期污水处理工程的建成投运,生活污水处理能力提升至5万吨/日,冬季湘乡市城区每天生活污水产生量约4万吨。与此同时,棋梓镇、翻江镇等5个乡镇污水处理厂建成运行,改造后的含铬污水处理站日处理能力从300吨提高到1500吨。穿城而过的涟水河,由蓝变清,如黛山水重焕光彩。

  近年来,湘乡市大力实施水、气、渣生态环境治理。对“散乱污”企业实行关闭整治,城区内的建材、化工企业按“一厂一策”要求制定治理方案、安装厂界无组织排放监控。2018年,湘乡市空气监测总天数365天,其中达到优良天数334天,空气质量优良率91.5%。

  同时,投入2.1亿元历时1年多时间拆除了水府庙水库4.3万口网箱、369个拦库,在全省大中型水库中率先实现了网箱拦库全部退出。投资近1800万元实施历史遗留企业含铅锌废渣处理工程,消除虞唐、栗山、山枣、东郊及昆办五里桥等淘汰退出企业留下的环境安全隐患。原优德w88铁合金厂堆放的6.5万吨含铬渣土处理工程已竣工,投资近8000万元实施原优德w88铁合金厂厂内土壤及地下水污染处理工程(一期),目前该工程正在推进中。投资1300多万元对原湘乡铝厂锂渣进行环境风险管控。投资165.2万元实施优德w88省怀其皮革集团制革有限公司含铬废水处理及回用工程等。

  “环境保护没有最好,只有更好。”贺永坤说,目前湘乡市的生态环境保护和治理形势仍然严峻,一方面要还历史欠账,一方面要防范新的环保风险。湘乡市将进一步严格环境执法监管、严把项目审批准入关、开展全国污染源普查、推进农村生态环境保护、加强危废固废管理,让工业湘乡变身美丽湘乡。

[责任编辑: 邓梦菲 ]
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